Diplomado en Derecho Administrativo

Curso Sistema de Derecho Administrativo Chileno y comparado

• Sistema y autonomía del Derecho Administrativo
• Historia legislativa del Derecho Administrativo chileno
• Fuentes formales del Derecho Administrativo.
• Los Principios Jurídicos del Derecho Administrativo
• Supuesta supletoriedad del Código Civil
• La Doctrina Chilena del Derecho Administrativo
• El Derecho Administrativo Francés (I)
• El Derecho Administrativo Francés (II)
• El Derecho Administrativo Estadounidense (I)
• El Derecho Administrativo Estadounidense (II)

Curso Organización Administrativa Central y Descentralizada

• Bases de la organización de la Administración del Estado
• Principios y sistemas de organización administrativa. Administración centralizada, descentralizada,     autónoma e invisible
• Las potestades de fiscalización en la Administración reguladora
• Colaboración privada en las facultades de fiscalización
• Concepto y fuentes de Derecho Municipal.
• Municipalidades: Organización municipal (aspectos generales). Actuación formal municipal.
• Medios municipales.
• Publicidad y transparencia municipal. Participación ciudadana en la gestión municipal.
• Municipalidades: control administrativo y judicial.
• Responsabilidad patrimonial de las municipalidades.

Curso Función Pública, Procedimiento y Contratación

• El principio de probidad: evolución (de la Comisión de Ética Pública de 1994 a la Comisión Anticorrupción de 2015) y algunas manifestaciones específicas
• Tratamiento de conflictos de intereses
• Régimen jurídico del empleo público. El mito de la carrera funcionaria y la crisis de la función pública
• El principio de transparencia administrativa, su evolución y desarrollo normativo en la Ley Nº20.285. Análisis de casos.
• Del procedimiento administrativo. Bases constitucionales. Definición y tipología
• Acto administrativo
• Ley Nº19.880. Ámbito. Naturaleza. Formalidades y principios del Procedimiento Administrativo.
• Los Sujetos del Procedimiento Administrativo
• Etapas del procedimiento administrativo (I). Iniciación y medidas provisionales
• Etapas del procedimiento administrativo (II). Instrucción (prueba) y finalización
• El tiempo y el procedimiento administrativo. Plazos. Cómputo. La caducidad y el decaimiento. El silencio administrativo.
• Revisión de los actos administrativos
• Aspectos generales de la contratación administrativa
• El contrato de suministro y el contrato de prestación de servicios
• Ejecución contractual y tratados internacionales
• El control del contrato

Curso Responsabilidad, Nulidad, Control y Sancionatorio

• Introducción y concepto de Responsabilidad de la Administración del Estado. Características de la Responsabilidad Extracontractual del Estado Administrador y régimen de derecho comparado.
• Los elementos de la responsabilidad Patrimonial de la Administración
• Criterios de imputación de la responsabilidad patrimonial
• Falta de servicio y análisis jurisprudencial
• Aspectos generales de la Nulidad Administrativa
• Posiciones doctrinales y jurisprudenciales sobre la nulidad administrativa
• Las causales de nulidad y los vicios formales y procedimentales de nulidad
• Otros aspectos críticos de la nulidad administrativa en el derecho chileno
• Control, Administración y Estado de Derecho
• Modalidades de control
• Órganos constitucionales con atribuciones de control sobre la Administración del Estado (Tribunal Constitucional, Poder Judicial, Consejo Nacional, Órganos territoriales y Contraloría General de la República)
• El control por la Contraloría General de la República: Toma de razón, jurisprudencia administrativa y juicio de cuentas
• El Derecho Administrativo Sancionador. Generalidades y concepto de Sanción Administrativa
• Los Principios sustantivos del Derecho Administrativo Sancionador.
• Los Principios adjetivos o procesales del Derecho Administrativo Sancionador.
• Regímenes especiales del Derecho Administrativo Sancionador

Curso Bienes, Expropiación y Obras Públicas

• Estatuto jurídico de los bienes públicos
• Naturaleza jurídica de los bienes públicos.
• Composición de los bienes públicos y la afectación como técnica de incorporación de bienes al ámbito público
• Intervención administrativa en materia de bienes públicos
• Casos especiales de bienes públicos
• La utilización de los bienes públicos. Algunos conflictos de los bienes públicos. Algunos conflictos del reparto de competencias en bienes públicos.
• Caminos públicos y privados de uso público
• Calles y plazas públicas
• La actividad expropiatoria
• Marco normativo actual de la expropiación forzosa. Régimen jurídico de la potestad expropiatoria (sujetos, objeto  y efectos).
• Procedimiento técnico del proceso expropiatorio
• Procedimiento expropiatorio
• Concepto y clasificación de obra pública. Planeamiento, estudio, proyección de las obras públicas fiscales
• Construcción, ampliación, reparación, conservación y explotación de las obras públicas fiscales
• El contrato de concesión de obra pública y contrato de ejecución de obra pública
• Mecanismos de solución de controversias en la Ley de concesiones de obras públicas

Curso Derecho Urbanístico y Ambiental

• Derecho urbanístico: Conceptos básicos y marco regulador.
• Tipología de los Instrumentos de Planificación Territorial
• Organismos intervinientes en el urbanismo chileno
• Urbanismo y borde costero
• Ejecución de los Instrumentos de Planificación Territorial
• Permisos de edificación, construcción y Dirección de obras
• El control de la legalidad urbanística
• Régimen de responsabilidades de la Ley General de Urbanismo y Construcciones
• Fuentes y Principios del Derecho del Medio Ambiente. Constitución y Recurso de Protección.
• Gestión Ambiental I: Gestión Ambiental, Jerarquía de los Instrumentos, Normas de Calidad y de Emisión y Planes
• Gestión Ambiental II: Ordenamiento Territorial y Biodiversidad (Derecho Real de Conservación) e Instrumentos Económicos: Ley REP y Permisos de Emisión Transables.
• Evaluación Ambiental Estratégica
• Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (I)
• Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (II)
• Fiscalización y Sanción en Materia Ambiental
• Responsabilidad por Daño Ambiental

Curso Derecho de las Telecomunicaciones

• Nociones esenciales  del Derecho de las Telecomunicaciones en Chile e Institucionalidad del sector
• Marco legal actual del Derecho de las Telecomunicaciones
• Marco legal a futuro del Derecho de las Telecomunicaciones
• Los servicios de Telecomunicaciones (I): Telefonía fija, móvil, servicios limitados e intermedios
• Los servicios de Telecomunicaciones (II): Radio, televisión, internet y otros servicios
• Desafíos regulatorios (I): Velocidad de Internet, Mercado Secundario del Espectro, Proyecto fibra óptica austral, compartición de infraestructura
• Desafíos regulatorios (II): Norma multibanda, norma SAE, Portabilidad y Agenda digital 2000
• Infraestructura de las Telecomunicaciones (I): Equipos de telecomunicaciones, sistema de emergencia, fibra óptica, tecnología WIFI y los concursos 2.6 y 700Mhz
• Procedimientos Contenciosos: Reclamos, Procedimientos de cargos y sectores relacionados
• Procedimientos Voluntarios: Permisos experimentales de radiodifusión, permisos experimentales de televisión digital, homologación de equipos
• Procedimientos Tarifarios (I): Elementos básicos
• Procedimientos Tarifarios (II): Descripción del procedimiento
• Procedimientos licitatorios a destacar
• Ley de Antenas (I): Órganos, permisos y autorizaciones
• Ley de Antenas (II): Tramitación
• Jurisprudencia sectorial. Revisión de casos relevantes

Curso Derecho Público del Transporte

• Derecho Público del Transporte. Concepto y Modalidades: Aéreo, Terrestre y Marítimo. Principios Jurídicos Aplicables
• Marco Normativo del Derecho Público del Transporte: Leyes y Decretos, Transporte Remunerado de Pasajeros, Transporte Privado y otros.
• Organización Administrativa en el Sector del Transporte Terrestre (I): Subsecretaría de Transportes del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
• Organización Administrativa en el Sector del Transporte Terrestre (II): Órganos con competencias Vinculadas al MTT en Materias de Tránsito e Infraestructura. Municipios, SERVIU, MOP y MINVU.
• Organización Administrativa en el Sector del Transporte Terrestre de Carga (Rodoviario y Ferroviario)
• Organización Administrativa en el Sector del Transporte Aéreo y Marítimo-fluvial
• Planificación del Servicio Público del Transporte a Nivel Nacional y Regional. La Conveniencia entre los Distintos Modos de Transportes.
• Regulación de Taxis y Plataformas Tecnológicas. Estudio de Casos.
• Implicancias Jurídicas Urbanísticas y Medioambientales Relacionadas con el Transporte. Normas de Emisión, Planes de Descontaminación Aplicados al Transporte y Medidas para Disminuir la Congestión. Ley de Aportes en el Espacio Público.
• Los Casos de Metro, S.A. y MERVAL.
• Fijación de Tarifas en el Transporte
• Planificación e Instrumentos de Intervención para el Transporte Terrestre de Carga
• Régimen Jurídico de la Responsabilidad en el Transporte Público
• Derecho Administrativo Sancionador en el Sector del Transporte
• Resolución de Conflictos en el Derecho Público del Transporte. Órganos Judiciales Competentes, Acciones y Recursos.
• Jurisprudencia Relevante en el Derecho Público del Transporte.

Curso Derecho de Aguas I: Administración y Títulos de Derechos

• El agua en sus diversos estados. El particular caso de la nieve, aguas lluvia y glaciares
• Nuevas fuentes de agua. En especial, la desalinización
• Autoridades administrativas con competencia en materia de aguas. Esquema general y potestades de la DGA
• Juntas de vigilancia. Su relación con las Asociaciones de canalistas y comunidades de agua
• Elementos esenciales de los derechos de aguas: fuente de abastecimiento; punto de captación;  caudal; y modalidades de ejercicio (consuntividad/no consuntividad - permanencia/eventualidad - continuidad/discontinuidad/alternancia)
• Reglas, requisitos, intervinientes y fases del procedimiento concesional de aguas (primera parte)
• Reglas, requisitos, intervinientes y fases del procedimiento concesional de aguas (segunda parte)
• Disponibilidad de aguas y constitución de derechos de aprovechamiento en parques nacionales y áreas protegidas
• Reconocimiento de usos consuetudinarios y situaciones especiales. Tipología de derechos “reconocidos”
• Subsistencia y regularización de antiguos derechos y usos consuetudinarios de aguas
• Perfeccionamiento de títulos de derechos de aguas
• Catastro Público de Aguas e Inscripción conservatoria de derechos de aguas
• Uso colectivo de aguas y distribución
• Régimen jurídico de la sequía. Medidas y herramientas para enfrentarla
• Estatuto jurídico del caudal ecológico mínimo y caudal ambiental
• Patente por no uso de aguas

Curso Derecho de Aguas II: Ejercicio, Subterráneas y Sanitario

• Contencioso de aguas (reglas, recursos y acciones especiales)
• Conflictos de aguas    
• Justicia judicial y justicia arbitral del directorio de organizaciones de usuarios
• Herramientas de resguardo de derechos. En especial, Amparo de aguas y recurso de protección
• Servidumbres
• Traslado de ejercicio, cambios de fuente de abastecimiento y cambio de punto de captación
• Obras hidráulicas y problemáticas prácticas derivadas de su aprobación y operación
• Nexo aguas-energía. El caso de las centrales hidroeléctricas
• Particularidades de la concesión de aguas subterráneas y reconocimiento de situaciones especiales
• Limitaciones a la explotación (reducción temporal de ejercicio de derechos, zonas de prohibición y áreas de restricción)
• Recarga artificial de acuíferos
• Gestión colectiva (Comunidades de aguas subterráneas y juntas de vigilancia)
• Régimen jurídico general de los servicios sanitarios (urbano/rural) y derecho humano al agua
• Derechos y obligaciones del prestador y del usuario de servicios sanitarios Relación entre el urbanizador y los servicios públicos sanitarios
• Servicios Sanitarios Privados.  Aguas lluvias, aguas servidas y residuos industriales líquidos
• Sistema tarifario

Curso Derecho de la Energía I: Administración, Operación y Conflictos

• Características e instituciones y personas del sector eléctrico. Autoridades sectoriales y de control jurídico
• Agentes económicos de la industria y su vinculación con el servicio público eléctrico
• Principios generales de la explotación de servicios eléctricos
• Distribución y Tarifas de la Distribución
• Régimen de precios y tarifas de la venta y transporte de electricidad (I)
• Régimen de precios y tarifas de la venta y transporte de electricidad (II)
• Derecho administrativo sancionador eléctrico.
• Análisis jurisprudencial sobre sanciones eléctricas
• Sistema eléctrico: interconexión y coordinación de la operación.
• Principios de seguridad y mínimo costo
• El organismo coordinador de la operación: Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional (I).
• El organismo coordinador de la operación: Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional (II).
• Mercado eléctrico (I): la comercialización de la energía eléctrica. Mercado spot.
• Mercado eléctrico (II): Suministros a clientes libres y regulados (contratos, licitaciones).
• Sistema general de resolución de conflictos en materia eléctrica.
• Jurisprudencia del Panel de Expertos. Talleres (balances de transferencias, sistemas de transporte adicionales, Procedimientos del Coordinador)

Curso Derecho de la Energía II: Concesiones, Servidumbres y ERNC

• El sistema concesional eléctrico: procedimiento concesional eléctrico provisional y definitivo
• Análisis de casos prácticos y jurisprudencia
• Creación administrativa de derechos reales de servidumbre y uso de bienes públicos
• Caracterización y ejercicio del derecho real de servidumbre eléctrica
• Constitución convencional de las servidumbres prediales eléctricas
• La transmisión antes de la reforma de la Ley Nº20.936 de 2016
• Alcances de la Ley Nº20.936 en transmisión
• Alcances de la Ley Nº20.936 respeto del operador
• Aspectos introductorios. Institucionalidad administrativa energética (hidrocarburos líquidos y gaseosos, energía geotérmica y MGNC)
• Aspectos técnicos y evolución de los regímenes de exploración y producción de hidrocarburos
• Régimen constitucional de aprovechamiento de los hidrocarburos
• Los contratos especiales de operación petrolera en Chile
• Régimen jurídico del Gas en Chile
• Régimen jurídico de la energía geotérmica en Chile (I): Concesión de energía geotérmica: procedimiento, y derechos y obligaciones de los concesionarios
• Régimen jurídico de la energía geotérmica en Chile (II): Conflictos
• Régimen Jurídico de los medios de generación no convencionales (MGNC)

Curso Justicia Administrativa (I): Tribunal Constitucional, Corte Suprema y Acciones Especiales

• Justicia Administrativa ante el Tribunal Constitucional (I): Aspectos adjetivos
• Justicia Administrativa ante el Tribunal Constitucional (II): Aspectos substantivos
• Tribunal Constitucional como juez administrativo
• Inaplicabilidad y Tribunal Constitucional
• La Corte Suprema y el Derecho Administrativo. Contencioso anulatorio y de responsabilidad
• Justicia Administrativa ante la Sala 3ª de la Corte Suprema
• Justicia Administrativa ante la Sala 3ª de la Corte Suprema: Jurisprudencia sobre responsabilidad (I)
• Justicia Administrativa ante la Sala 3ª de la Corte Suprema: Jurisprudencia sobre responsabilidad (II)
• Justicia Administrativa ante los Tribunales ordinarios (I): Nulidad
• Justicia Administrativa ante los Tribunales ordinarios (II): Nulidad
• Acciones especiales (I): Sanciones en materia eléctrica
• Acciones especiales (II): En materia de urbanismo
• Acciones especiales (III): En materia de aguas (I)
• Acciones especiales (IV): En materia de aguas (II)
• Litigación al interior de la Administración Pública. Invalidación y recursos de reposición, jerárquico y extraordinario de revisión
• Litigación ante la Contraloría General de la República y procesos de fiscalización

Curso Justicia Administrativa (II): Contratación Pública, Medio Ambiente y Electricidad y Transparencia

• Contencioso administrativo ante el Tribunal de Contratación Pública (I): Organización.
• Contencioso administrativo ante el Tribunal de Contratación Pública (II): Procedimiento y Acciones.
• Contencioso administrativo ante el Tribunal de Contratación Pública (III): Jurisprudencia relevante en materia de licitaciones.
• Contencioso administrativo ante el Tribunal de Contratación Pública (IV): Jurisprudencia relevante en materia de convenios marco.
• Contencioso administrativo ante los Tribunales Ambientales (I): Organización.
• Contencioso administrativo ante los Tribunales Ambientales (II): Procedimiento y Acciones.
• Contencioso administrativo ante los Tribunales Ambientales (III): Jurisprudencia relevante en materia de reclamaciones ante el Servicio de Evaluación Ambiental y ante la Superintendencia del Medio Ambiente.
• Contencioso administrativo ante los Tribunales Ambientales (IV): Jurisprudencia relevante en materia de reclamaciones ante el Servicio de Evaluación Ambiental y ante la Superintendencia del Medio Ambiente.
• Contencioso administrativo ante el Panel de Expertos (I): Organización.
• Contencioso administrativo ante el Panel de Expertos (II): Procedimiento y Acciones.
• Contencioso administrativo ante el Panel de Expertos (III): Jurisprudencia relevante en materia de tarifas eléctricas.
• Contencioso administrativo ante el Panel de Expertos (IV): Jurisprudencia relevante en materia del Coordinador del Sistema Eléctrico Nacional.
• Contencioso administrativo ante el Consejo para la Transparencia (I): Organización.
• Contencioso administrativo ante el Consejo para la Transparencia (II): Procedimiento y Acciones.
• Contencioso administrativo ante el Consejo para la Transparencia (III): Líneas jurisprudenciales en materia de amparos por derecho de acceso a la información.
• Contencioso administrativo ante el Consejo para la Transparencia (IV): Líneas jurisprudenciales en materia de reclamos.

Metodología

• Se dictarán clases expositivas y presenciales por cada curso.

Dirigido a:

• Funcionarios públicos, profesionales del Derecho y otras disciplinas que busquen profundizar sus conocimientos y adquirir nuevas habilidades para la resolución de problemas que se planteen en el área del Derecho Administrativo.

Vacantes:

• 70

Requisitos de ingreso:

• Grado académico de Licenciado  o Título profesional universitario.

Proceso de postulación:

• Las postulaciones se realizarán en forma online en la sección POSTULA AQUÍ de este programa.

Tras la formalización de la matrícula, el día de la ceremonia inaugural del Diplomado (a fines de marzo 2017), el alumno deberá elegir la mención deseada (Derecho Administrativo General, Derecho de Bienes Públicos y Territorio o Derecho de Transportes y Telecomunicaciones ) más el curso electivo, a escoger entre los otros cursos de mención/específicos de cualquiera de los Diplomados ofrecidos por el Programa de Derecho Administrativo Económico (PDAE), según disponibilidad de cupos y horario/calendario. Consúltese el siguiente documento de compatibilidad de cursos según calendario.

El Programa se reserva el derecho de suspender la realización del diplomado si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos. En tal caso, se reembolsará a los matriculados la totalidad del arancel en un plazo aproximado de 10 días hábiles.

Valor del programa:

• $ 2.714.000

Descuentos:

• 4% Pago al contado.
• 10% Ex alumnos UC
• 15% Profesionales de Servicios Públicos  (Debe Adjuntar el Contrato de trabajo, Certificado Laboral o Nombramiento  Vigente).
• 10% Clientes Banco de Chile (Debe Adjuntar documento con el código de descuento, obténgalo desde la web de su banco).

Los descuentos no son acumulables.
Recuerde adjuntar los documentos en el proceso de postulación.

Formas de Pago:

Aceptada su postulación, deberá documentar el pago a través de cualquiera de las siguientes formas:

• WebPay
• Presencial: Efectivo, Cheque, Tarjeta de Crédito/Debito.

En caso de requerir Factura, se debe especificar y completar la información solicitada en el formulario de inscripción.
En el caso que la Empresa cofinancie o financie el programa, se solicita la Orden de Compra o Carta compromiso antes de la matrícula o inicio de la actividad.
A las personas matriculadas que se retiren de la actividad antes de la fecha de inicio, se les reembolsará el 90% del total del arancel.