Diplomado en Derecho Municipal: fundamentos y aspectos prácticos
- Descripción general
- Contenidos / Content
- Equipo docente / Faculty and speakers
- Requisitos de admisión / Admission Requirement
- Valores y Formas de Pago / Value and payment method
Descripción general
El Diploma está dirigido a profesionales y autoridades vinculadas al sector municipal y tiene como objetivo entregar los conceptos claves para una comprensión integral de la regulación jurídica del sistema municipal. La idea es permitir a quienes ejercen cargos de responsabilidad en la organización municipal, conocer las normas jurídicas que la rigen y su aplicación, y ofrecer herramientas para enfrentar los actuales desafíos de la administración local, todo con la finalidad de desarrollar una gestión que, respetando el marco jurídico, sea capaz de entregar servicios de calidad a los ciudadanos de forma eficaz, eficiente y transparente.
(*)Modalidad híbrida: Las clases se realizarán siempre de inicio a término vía streaming. Determinadas sesiones, conforme al calendario detallado que se informe, se proyectan ofrecer simultáneamente vía streaming y presencial; esta última, primero se condiciona a que las directrices oficiales en materia sanitaria del momento lo permitan, y segundo, a que cada sesión presencial cuente a lo menos con el número de alumnos mínimo que se comunique para su viabilidad pedagógica, lo que sería consultado con días de anticipación en cada oportunidad.
Programa homologado por la Academia Judicial de Chile
Contenidos / Content
Curso 1: INTRODUCCIÓN Y PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS EN EL ÁMBITO MUNICIPAL
Módulo 1: INTRODUCCIÓN
- La regulación jurídica de las Municipalidades en el Derecho Chileno: antecedentes históricos.
- La regulación jurídica de la Municipalidades a partir de la Constitución Política de la República: evolución y modificaciones.
- Las Municipalidades en la estructura administrativa del Estado.
- Características del Régimen Municipal.
- Elementos del Derecho Comparado en materia de Derecho Local.
Módulo 2: PRINCIPALES ASPECTOS NORMATIVOS
- Las funciones municipales privativas y compartidas: características.
- Las potestades municipales.
- La Municipalidad: estructura y funciones. Alcalde y el concejo Municipal. Las Unidades Municipales.
- El patrimonio municipal y el régimen de bienes.
- Ingresos Municipales. Ley de Rentas Municipales. Impuestos y patentes municipales: hecho gravado, valor, sucursales, patentes provisorias, patentes de alcoholes, responsabilidad, exenciones. Los Derechos Municipales: Naturaleza Jurídica y determinación. El impuesto territorial y el permiso de circulación.
- Las Concesiones Municipales.
- El Fondo Común Municipal: composición, aportes y distribución.
- Ley de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios.
- Ley de Urbanismo y Construcción.
- Ley de aporte al Espacio Público.
- Ley que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado.
- Proyectos de ley en trámite parlamentario relevantes para municipalidades.
- Legislación y regulación medioambiental: el rol de las Municipalidades.
- Facultades de fiscalización: atribuciones, procedimientos. Competencias de los funcionarios municipales.
Módulo 3: RESPONSABILIDAD MUNICIPAL, RECURSOS Y ACCIONES.
- La responsabilidad contractual y extracontractual de las Municipalidades.
- Acciones generales de inaplicabilidad, protección, nulidad de Derecho Público, responsabilidad, declarativa de mera certeza. Rol de la Municipalidad siendo recurrente y recurrido. Jurisprudencia Corte Suprema y Tribunal Constitucional.
- Del reclamo de ilegalidad. Jurisprudencia.
Curso 2: LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL
- Aspectos básicos de la planificación.
- Los instrumentos de Planificación Municipal.
- Plan de Desarrollo comunal.
- Plan Regulador Comunal.
- Plan Comunal de Seguridad Pública.
- Los instrumentos en salud y educación.
- Presupuesto Municipal.
- La planificación medio ambiental.
- Las Ordenanzas Municipales.
Curso 3: TRANSPARENCIA, PROBIDAD Y PARTICIPACIÓN
Módulo 1: TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN EL ÁMBITO MUNICIPAL
- La importancia de la probidad en el sector municipal: normas establecidas en la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
- La Transparencia y el Acceso a la información pública en la CPR y en la Ley.
- La Transparencia activa: concepto y obligaciones de los municipios.
- La Transparencia Pasiva y el Derecho de Acceso a la Información: concepto, requisitos y mecanismos.
- Ley de Lobby.
- Los delitos de corrupción en el ordenamiento jurídico.
Módulo 2: PARTICIPACIÓN CIUDADANA
- ¿Qué entendemos por participación ciudadana?
- Marco legal de la participación ciudadana a nivel Municipal.
- Ordenanza y mecanismos de participación en la gestión municipal.
- Consejo Comunal de la Sociedad Civil (COSOC).
- Los sistemas de información, reclamos y sugerencias (OIRS).
- Plebiscitos comunales.
- Audiencias públicas y Cabildos comunales.
- Consultas ciudadanas.
- Presupuesto participativo, Fondo de desarrollo vecinal (FONDEVE).
Curso 4: ANÁLISIS ORGANIZACIONAL , GESTIÓN DE CAMBIO Y RECURSOS HUMANOS EN EL SECTOR MUNICIPAL
Módulo 1: ASPECTOS NORMATIVOS
- Los recursos humanos en las Municipalidades.
- Normas y principios que rigen los recursos humanos en el ámbito municipal.
- De la Carrera funcionaria.
- De los derechos y obligaciones de los funcionarios.
- De la responsabilidad administrativa: procedimiento y sanciones. Jurisprudencia administrativa en la materia.
- La Política de Recursos Humanos.
- Capacitación de funcionarios y concejales.
- Ley de Plantas Municipales (ley N°20.922).
Módulo 2: LIDERAZGO Y TRABAJO EN EQUIPO
- La planificación estratégica.
- Análisis organizacional y gestión del cambio
- La cultura organizacional.
- La toma de decisiones, la negociación y la resolución de conflictos.
- Liderazgo y trabajo en equipo.
- Comunicación eficaz para el fortalecimiento de la labor municipal.
Metodología
- Clases expositivas
- Análisis de casos.
- Análisis jurisprudencial
- Lectura y discusión de textos
- Estudio y análisis crítico de instrumentos de planificación específicos
- Ejercicio práctico de conformación de un COSOC
- Estudio de plebiscitos y consultas locales realizadas
- Lectura y discusión de textos legales
Equipo docente / Faculty and speakers
Nicolás Cobo
Jefe de programa
Abogado UC. Master en Comercio y Finanzas Internacionales de la Universidad de Barcelona y Doctor en Derecho de la Universidad de Salamanca, España. Director de la Escuela de Graduados de la Facultad de Derecho UC.
Jaime Pilowsky Greene
Jefe de programa
Abogado UC, MBA ICADE, Diploma de Estudios Avanzados en Gobierno y Administración, Instituto Universitario Ortega y Gasset, Universidad Complutense de Madrid.
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MAURICIO CISTERNAS MORALES
Abogado, Pontificia Universidad Católica de Chile, experto en derecho municipal. - ANGÉLICA CÉSPEDES CIFUENTES
Abogada Pontificia Universidad Católica de Chile , Magíster en Dirección y Gestión Tributaria Universidad Adolfo Ibáñez, Diplomado en “Compliance Corporativo”, Universidad Adolfo Ibañez. -
GASTÓN COLLAO TAPIA
Ingeniero comercial, jefe del departamento de Finanzas Municipales de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo. -
ALVARO DELGADO MARTÍNEZ
Abogado Universidad Adolfo Ibáñez, Licenciado en Historia Pontificia Universidad Católica de Chile.
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CRISTIAN GUERRERO YAÑEZ
Ingeniero Civil en Industrias Forestales, Universidad del Biobío; experto en Planificación Estratégica en organizaciones públicas. -
TOMÁS JORDÁN D.
Abogado y Magíster en Ciencia Política de la Universidad de Chile. Magíster y Diploma en Derecho Público, mención Derecho Constitucional, por la Universitat Autónoma de Barcelona. Profesor de Derecho Constitucional Universidad Alberto Hurtado. -
CAROLINA LARRAÍN JIMENEZ
Abogada, Pontificia Universidad Católica de Chile; -Postgrado en Mediación y Métodos de Resolución de conflictos, Universidad de Barcelona -
EVELYN MAGDANELO GUTIÉRREZ
Administradora Pública Universidad de Santiago; Diplomada en Estudios Avanzados (DEA) en Gobierno y Gestión Pública, Universidad Complutense de Madrid; Diplomada en Estudios Avanzados (DEA) en Ciencias Políticas, Universidad de Barcelona. -
NORMA MARAY HERNÁNDEZ
Profesora Pontificia Universidad Católica de Chile, Diplomada en Seguridad Ciudadana, Universidad Alberto Hurtado, experta en Planificación y Evaluación de Proyectos Sociales y Alta Administración Municipal de la Escuela de Gobierno Universidad de Chile. -
CLAUDIO ORREGO LARRAÍN
Abogado Pontificia Universidad Católica de Chile, Máster en Políticas Públicas, Universidad de Harvard. -
MARIO PALMA TORRES
Abogado Universidad de Chile, Máster en Derecho Internacional y Europeo, Universidad Católica de Lovaina. -
JAIME PILOWSKY GREENE
Abogado Pontificia Universidad Católica de Chile , MBA ICADE, Diploma de Estudios Avanzados en Gobierno y Administración, Instituto Universitario Ortega y Gasset, Universidad Complutense de Madrid. -
JEANETTE QUEVEDO QUEVEDO
Licenciada en Trabajo Social, Universidad Academia de Humanismo Cistiano; Magister en Investigación Participativa para el Desarrollo Local , Universidad Complutense de Madrid. -
ENRIQUE RAJEVIC MOSLER
Abogado Pontificia Universidad Católica de Chile , Doctor en Derecho Universidad Carlos III, Madrid. -
IVAN SALINAS BALAGNA
Administrador Público Universidad de Chile; experto en comunicación política y en el diseño e implementación de políticas locales de desarrollo comunitario. - JUAN PABLO SOLORZA
Abogado Universidad del Desarrollo, Máster en Derecho Universidad Carlos III, Madrid, Diplomado en Normativa Municipal: alcances y aplicación práctica UC. -
JEANNETTE TAPIA FUENTES
Abogada Universidad de Chile, experta en legislación en el área de vivienda y desarrollo urbano. -
ALVARO VILLANUEVA ROJAS
Abogado Pontificia Universidad Católica de Chile, Diploma de Estudios Avanzados Derechos Fundamentales Universidad Carlos III, Madrid. -
JUAN ANTONIO VIÑUELA INFANTE
Abogado Universidad Diego Portales, Diploma de Estudios Avanzados en Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid.”
Requisitos de admisión / Admission Requirement
Dirigido a:
- Dirigido principalmente a funcionarios y autoridades del sector municipal; y a profesionales del ámbito público y privado que se relacionan con las municipalidades y que requieren conocer los elementos esenciales de estas organizaciones para el desarrollo de una labor más eficaz.
Vacantes:
- 30
Requisitos de ingreso:
- Directivos y funcionarios municipales: Grado de licenciatura, título profesional o técnico profesional.
- Profesionales del Sector Privado: Grado de Licenciatura o Título Profesional.
- Autoridad Municipal: Certificado que acredite la calidad de alcalde o concejal.
(En los tres casos precedentes se deberá acompañar carta de motivaciones que explique su vinculación e interés en el tema). - Medios tecnológicos que permitan cursar el programa en línea
Proceso de postulación:
- Las postulaciones se realizarán en forma online en la sección POSTULA AQUÍ de este programa.
El Programa se reserva el derecho de suspender la realización del diplomado si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos. En tal caso, se reembolsará a los matriculados la totalidad del arancel en un plazo aproximado de 10 días hábiles.
Valores y Formas de Pago / Value and payment method
Valor del programa:
- $2.150.000.-
Fecha cierre de postulación:
- 14 de junio de 2022
Fecha cierre de pagos:
- 21 de junio de 2022
Descuentos:
- 20% descuento valor del programa pagando al contado hasta 31 de marzo 2022 con los siguientes medios de pago: transferencia bancaria, depósito o con tarjeta de crédito en tres cuotas precio contado. Consultar por cta. Corriente en contacto matrícula.
- 4% Pago al contado (transferencia electrónica, depósito).
- 15% Ex alumnos UC. Se considera Pregrado, Diplomado, Magíster y Doctorado. (Debe Adjuntar Certificado de título o ranking).
- 15% Profesionales de Servicios Públicos. (Debe Adjuntar el Contrato de trabajo, Certificado Laboral o Nombramiento Vigente).
- 20% Tres o más profesionales de una misma institución
Los descuentos no son acumulables.
Para conocer el valor final a pagar, se solicita encarecidamente revisar todos los descuentos disponibles y adjuntar los documentos que lo acreditan en el proceso de postulación.
Informaciones del programa, matrículas y pagos:
Informaciones del programa:
Gabriela Luvera
Teléfono: +569 5504 1837
Email: gluvera@uc.cl
Edificio Facultad de Derecho, piso 5
Horario: lunes y miércoles 09:30 hasta 17:30 horas
Martes, jueves y viernes 09:30 hasta 13:30 horas
Formas de pagos:
Aceptada su postulación, deberá documentar el pago a través de cualquiera de las siguientes formas:
- WebPay
- Transferencia electrónica, o depósito consultar detalles (valor a cancelar y cuenta) contacto matrícula.
- Tarjeta de Crédito, tres cuotas precio contado o las pactadas por su Banco con el área de la Educación (se sugiere informarse en su Banco)
- Pago internacional - Transferencias en dólares, consultar detalles al correo barbararuz@uc.cl
En caso de requerir Factura, se debe especificar y completar la información solicitada en el formulario de inscripción.
En el caso que la Empresa cofinancie o financie el programa, se solicita la Orden de Compra o Carta compromiso antes de la matrícula o inicio de la actividad.
A las personas matriculadas que se retiren de la actividad antes de la fecha de inicio, se les reembolsará el 90% del total del arancel.
(!) La aceptación de postulación no implica reserva de cupo. Sólo se reserva tras efectuar la matrícula por estricto orden de fecha de pago hasta completar las vacantes.
Matrículas - Contacto:
Bárbara Ruz Roa
Email: barbara.ruz@uc.cl
Teléfono: +56988517646