Jefe de Programa / Program Director
Jorge A. Femenías S.
Lugar / Venue
Online - clases en vivo
Periodo de clases / Class Period
Horario / ScheduleCurso 1: viernes (de 19:30 a 21:30 hora española) y sábado (de 15:30 a 19:30 hora española) | Curso 2: jueves y viernes de 18:00 a 20:50 hrs. hora chilena
El Diplomado en Derecho Administrativo Sancionador impartido en conjunto por la Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad de Valladolid (España), tiene por objeto ofrecer a los alumnos una completa visión de la disciplina tanto desde la perspectiva nacional, como de las más modernas tendencias del derecho europeo.
Busca que los alumnos adquieran y analicen los fundamentos de la potestad sancionadora de la Administración del Estado, y los problemas actuales que genera su aplicación práctica. Así, se abordará el rol que cumple esta potestad en el Estado de Derecho moderno, su compatibilidad con la Constitución, las garantías que deben recibir aplicación en su ejercicio, y la forma de controlarla por parte de los tribunales de justicia. Todo lo anterior, se analizará conforme a la doctrina especializada y a las más actualizadas corrientes jurisprudenciales y doctrinarias nacionales y europeas.
El Diplomado tendrá una duración de 120 horas (20 créditos), distribuidas en dos cursos de 60 horas (10 créditos) cada uno.
Antes de comenzar el segundo curso, los alumnos deberán rendir ante la Pontificia Universidad Católica de Chile, un examen habilitante. En esta evaluación, deberán acreditar haber adquirido los conocimientos teóricos esenciales durante su estadía en la Universidad de Valladolid.
Será requisito indispensable para obtener el Diplomado en Derecho Administrativo Sancionador por la Pontificia Universidad Católica de Chile, contar con el correspondiente Diploma obtenido al término de los estudios en la Universidad de Valladolid y con un informe personal favorable expedido por uno de los directores de ese Programa, el que deberá ser remitido por cualquier vía idónea directamente al jefe del programa en Chile.
Programa homologado por la AcademiaJudicial de Chile
Contenidos / Content
Primer Curso: en él, los alumnos deberán cumplir con la asistencia obligatoria a los módulos impartidos vía streaming en el Diploma en Derecho Administrativo Sancionador de la Universidad de Valladolid. Asimismo, los alumnos deberán cumplir con todos los requisitos académicos que se impongan por dicha universidad.
Curso 1: FUNDAMENTOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
1ª Parte: Derecho administrativo sancionador sustantivo.
Potestad administrativa sancionadora y derecho penal.
Principios del derecho administrativo sancionador. Planteamiento general.
Principio de legalidad (I): principio de taxatividad.
Principio de legalidad (II): prohibición de analogía.
Principio de legalidad (III): reserva de Ley.
Principio de legalidad (IV): irretroactividad de las normas sancionatorias no favorables.
El principio non bis in ídem.
Principio de culpabilidad: principio de culpabilidad en sentido estricto, principio de personalidad de las sanciones, principio de responsabilidad por el hecho, principio de imputación subjetiva. Concepto y clases de dolo e imprudencia. La cuestión de la carga de la prueba.
El principio de culpabilidad en los casos de infracciones imputables a personas jurídicas.
Concepto y estructura de la infracción administrativa. Problemas básicos de imputación de infracciones. Especial referencia a las infracciones cometidas por personas jurídicas y las infracciones de omisión.
2ª Parte: El procedimiento administrativo sancionador.
Principios generales del procedimiento administrativo.
Organización administrativa: órganos competentes, transferencia de competencias, abstención y recusación.
Principio de oportunidad.
Iniciación: en especial, la denuncia. Diligencias previas.
Instrucción: en especial, la prueba.
Plazos: prescripción de infracciones y sanciones y caducidad del procedimiento.
Resolución del procedimiento. Diversos modos de terminación. El papel de la propuesta de resolución. Medidas no sancionatorias.
El derecho a ser informado de la acusación y la inalterabilidad de la calificación de los hechos.
Recursos: recursos posibles en vía administrativa y judicial. Efectos de la declaración de invalidez y principio de conservación.
3ª Parte:La sanción administrativa.
Concepto, clases y distinción de figuras afines.
Las sanciones como actos administrativos.
Principio de proporcionalidad e individualización de la sanción.
Extinción de la responsabilidad: cumplimiento, prescripción, muerte, disolución de la persona jurídica.
4ta. Parte: Derecho administrativo sancionador comparado: parte especial.
Cuestiones básicas de derecho disciplinario
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador medioambiental.
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador en materia de tráfico automovilístico.
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador tributario.
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador en materia de consumo.
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador de la competencia.
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador urbanístico
Cuestiones básicas de derecho administrativo sancionador de las Entidades Locales.
Derecho administrativo sancionador y contratos públicos.
B) Segundo Curso: durante este período los alumnos deberán asistir a los módulos que se impartirán vía streaming por la Pontificia Universidad Católica de Chile debiendo aprobar la totalidad de estos.
Curso 2: DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR APLICADO EN CHILE
1ª Parte: Derecho administrativo sancionador sustantivo.
Principios que regulan el derecho administrativo sancionador sustantivo.
Procedimiento administrativo sancionador.
Sanción administrativa.
2ª Parte: Derecho administrativo sancionador. Parte especial.
Derecho administrativo sancionador y contratación pública.
Derecho administrativo sancionador disciplinario.
Derecho administrativo sancionador en materia de libre competencia.
Derecho administrativo sancionador y mercado de valores.
Derecho administrativo sancionador municipal.
Derecho administrativo sancionador tributario.
Derecho administrativo sancionador eléctrico.
Derecho administrativo sancionador ambiental.
Derecho administrativo sancionador laboral.
Derecho administrativo sancionador minero.
Derecho administrativo sancionador en materia de aguas.
Derecho administrativo sancionador urbanístico.
"Estas asignaturas pueden sufrir modificaciones, las que serán debidamente informadas por parte ambas universidades."
Metodología de enseñanza y aprendizaje:
Clases magistrales.
Análisis de problemas dogmáticos.
Asistencia obligatoria de un 75%,
Estudios de casos reales (jurisprudencia administrativa y judicial).
Evaluación de los aprendizajes: Se evaluará como porcentaje mínimo de asistencia un 75% que equivaldrá a un 30% de la notal final del Segundo Curso se realizarán dos evaluaciones parciales cada una con una ponderación de un 35% de la nota final del Segundo Curso.
Notas Asistencia: 75% a 84% equivaldrá a nota 4.0; 85% a 94% equivaldrá a nota 5.5; 95% a 99% equivaldrá a nota 6.5; y, 100% equivaldrá a nota 7.0.
Equipo docente / Faculty and speakers
Jorge A. Femenías S.
Jefe de programa
Doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid y Doctor en Derecho UC. Profesor de Derecho Administrativo y Derecho Ambiental en Derecho UC. Director Área de resolución de controversias contencioso - administrativas en PPU Legal.
A) Nacional2
Jorge Femenías S.
Doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid y Doctor en Derecho UC. Profesor de Derecho Administrativo y Derecho Ambiental UC. Director Área de resolución de controversias contencioso - administrativas en PPU Legal.
Felipe Riesco E.
Abogado UC. Ex Subsecretario del Medio Ambiente. Socio en Barros Silva Varela & Vigil.
Marcelo Mardones
Doctor en Derecho UC. Profesor Derecho Económico Universidad de los Andes.
Domingo Poblete
Magíster en Derecho, Universidad de Chicago. Profesor Derecho UC. Socio en Estudio Fermandois.
Gonzalo Álvarez
Doctor en Derecho por la Universidad de Valladolid. Director de Postgrado en la Universidad Central de Chile.
Domingo Irarrázaval
Magíster en Derecho UC. Senior Counsel Aninat Abogados.
Eugenio Evans
Magíster en Derecho Público UC. Profesor del Magíster en Derecho UC. Socio en Cubillos Evans.
Magdalena Ossandón
Doctora en Derecho por la Universidad de Navarra. Profesora de Derecho Penal UC. Directora de la Academia de Investigación Jurídica.
Ricardo Riesco
Magíster en Derecho por la Universidad de Columbia. Profesor de Derecho Procesal UC. Fiscal Nacional Económico.
María Ignacia Silva
Abogada UC. Diplomada en Derecho Administrativo Sancionador por la Universidad de Valladolid. Asociada en PPU Legal.
María José Campeny
Abogada UC. Diplomada en Derecho Administrativo Sancionador por la Universidad de Valladolid. Abogada de la Secretaría General de la Contraloría General de la República.
Sandra Ponce de León
Magíster en Derecho Público mención Derecho Constitucional UC. Profesora de Derecho Administrativo UC.
Eduardo Torretti
Advanced Master en Tributación Internacional por la Universidad de Leiden. Socio en Torretti y Cía.
Rosa Fernández Gómez
Doctora en Derecho por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. Profesora de Derecho Administrativo Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.
Francisca Sarrazin
Abogada Defensora Laboral Región Metropolitana.
Ángela Selame
Abogada UC. Diplomada en Derecho Administrativo Sancionador por la Universidad de Valladolid. Asociada en ICC Abogados.
B) Internacional (Universidad de Valladolid)
Manuel Gómez Tomillo
Catedrático acreditado de Derecho Penal. Universidad de Valladolid. Letrado del Tribunal Constitucional.
Íñigo Sanz Rubiales
Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid.
José Carlos Laguna de Paz
Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid.
Susana Aníbarro Pérez
Catedrática de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de Valladolid.
Adán Nieto Martín
Catedrático de Derecho Penal. Universidad de Castilla-La Mancha.
Montserrat de Hoyos Sancho
Catedrática acreditada de Derecho Procesal. Universidad de Valladolid.
Manuel Izquierdo Carrasco
Catedrático de Derecho administrativo. Universidad de Córdoba.
Víctor Baca Oneto
Profesor de Derecho administrativo. Universidad de Piura. Perú.
María Pardo Álvarez
Profesora de Derecho Administrativo. Universidad de Valladolid.
Rafael Rebolledo Varga
Catedrático de Derecho Penal. Universidad Autónoma de Barcrelona.
Rafael Caballero Sánchez
Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad Complutense de Madrid.
Mariano Magide Herrero
Profesor de Derecho Administrativo. Universidad Pontificia de Comillas. Socio en Uría y Menéndez
Ignacio M. de la Riva
Profesor de Derecho Administrativo. Pontificia Universidad Católica Argentina.
Jorge Femenías Salas
Profesor de Derecho Administrativo. Pontificia Universidad Católica de Chile.
Rafael Caballero Sánchez
Profesor Titular de Derecho Administrativo. Universidad Complutense de Madrid. Letrado del Tribunal Constitucional.
Joan Manuel Trayter J.
Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Girona
2 El presente listado es tentativo.
Requisitos de admisión / Admission Requirement
Dirigido a:
Abogados, jueces y juristas que desarrollen su actividad profesional en cualquiera de los ámbitos del derecho administrativo sancionador, especialmente para aquellos que se desempeñan en órganos que forman parte de la Administración del Estado; Empresas Públicas o Sociedades del Estado; funcionarios públicos y de la Contraloría General de la República; así como, a los abogados cuyas áreas de práctica se centren en la defensa de intereses de personas naturales y jurídicas ante órganos del Estado y los tribunales de justicia.
Vacantes:
40
Requisitos de ingreso:
Título de abogado o grado de Licenciado en Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales;
Presentar su postulación ante el jefe del programa, adjuntando certificado de título o grado académico; carta de motivación; currículum vítae actualizado, con indicación de su promedio general de notas durante la carrera; y, dos cartas de recomendación dirigidas al jefe del programa que describan las capacidades personales y académicas del postulante y su desempeño profesional, si esto último procediere;
Medios tecnológicos que permitan cursar el programa en línea.
En casos excepcionales y debidamente analizados por la jefatura del programa, se podrán aceptar alumnos que no cuenten con alguno de los requisitos indicados previamente pero que acrediten algún grado de experiencia en procedimientos administrativos sancionatorios.
Proceso de postulación:
Las postulaciones se realizarán en forma online en la sección POSTULA AQUÍ de este programa.
El Programa se reserva el derecho de suspender la realización del diplomado si no cuenta con el mínimo de alumnos requeridos. En tal caso, se reembolsará a los matriculados la totalidad del arancel en un plazo aproximado de 10 días hábiles.
Valores y Formas de Pago / Value and payment method
Valor del programa:
$2.500.000.- (valor cubre la matricula en la Universidad de Valladolid)
Descuentos:
4% Pago al contado (transferencia electrónica o depósito).
15% Ex alumnos UC. Se considera Pregrado, Diplomado, Magister y Doctorado. (Debe Adjuntar Certificado de título o ranking).
15% Profesionales de Servicios Públicos. (Debe Adjuntar el Contrato de trabajo, Certificado Laboral o Nombramiento Vigente).
20% por 3 participantes o más de una misma institución.
Los descuentos no son acumulables. Para conocer el valor final a pagar, se solicita encarecidamente revisar todos los descuentos disponibles y adjuntar los documentos que lo acreditan en el proceso de postulación.
Gabriela Luvera Teléfono: +569 5504 1837 Email: gluvera@uc.cl Edificio Facultad de Derecho, piso 5 Horario: lunes y miércoles 09:30 hasta 17:30 horas Martes, jueves y viernes 09:30 hasta 13:30 horas
Formas de Pago: Aceptada su postulación, deberá documentar el pago a través de cualquiera de las siguientes formas:
Web Pay
Transferencia electrónica, depósito, consultar detalles (valor a cancelar y cuenta)
Tarjeta de Crédito, tres cuotas precio contado o las pactadas por su Banco con el área de la Educación (se sugiere informarse en su Banco)
Pago internacional - Transferencias en dólares, consultar detalles al e-mail rmunos@uc.cl
En caso de requerir Factura, se debe especificar y completar la información solicitada en el formulario de inscripción. En el caso que la Empresa cofinancie o financie el programa, debe enviar primero la Orden de Compra y ficha Empresa para continuar con la totalidad del pago. A las personas matriculadas que se retiren de la actividad antes de la fecha de inicio, se les reembolsará el 90% del total del arancel.
(!) La aceptación de postulación no implica reserva de cupo. Sólo se reserva tras efectuar la matrícula por estricto orden de fecha de pago hasta completar las vacantes.
Matrículas - Contacto: Romina Muñoz Valdes e-mail: rmunos@uc.cl Teléfono: +56989330074
